Решение № 46 "О бюджете городского округа города Ак-Довурак Республики Тыва на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Решение № 46 "О бюджете городского округа города Ак-Довурак на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Статья 1. Основные характеристики бюджета городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва (далее - бюджет) на 2023 год:
1) общий объем доходов бюджета в сумме 1016615,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 1016615,9 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2023 год согласно приложению №1 к настоящему Решению.
2. Утвердить основные характеристики бюджета на 2024 год и на 2025 год:
1) общий объем доходов бюджета на 2024 год в сумме 882820,4 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 820473,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета на 2024 год в сумме 882820,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 0 тыс. рублей;
3) общий объем расходов бюджета на 2025 год в сумме 820473,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета на 2024 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 0,0 тыс. рублей;
5) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению №2 к настоящему Решению.
Статья 2. Доходы бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов бюджета городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению №3 к настоящему Решению.
2. Установить, что в составе бюджета учитываются поступления доходов, в том числе безвозмездные поступления, получаемые из республиканского бюджета, на 2023 год согласно приложению №4 к настоящему Решению.
3. Установить, что в составе бюджета учитываются поступления доходов, в том числе безвозмездные поступления, получаемые из республиканского бюджета, на 2024 год и на 2025 год согласно приложению №5 к настоящему Решению.
4. Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета.
Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2023 год в сумме 168753,8 тыс. рублей;
2) на 2024 год в сумме 83109,0 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 63296,1 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета:
1) на 2023 год согласно приложению №6 к настоящему Решению;
2) на 2024 и 2025 годы согласно приложению №7 к настоящему Решению.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа город Ак-Довурак на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов согласно приложению №8 к настоящему Решению.
4. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета:
1) на 2023 год согласно приложению №11 к настоящему Решению;
2) на 2024 и 2025 годы согласно приложению №12 к настоящему Решению.
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва классификации расходов бюджета согласно приложению №13.
6. Установить, что в 2023 году и на плановый периоды 2024 и 2025 годов за счет средств бюджета оказываются муниципальные услуги (выполняются работы) в соответствии с перечнем, объемом муниципальныхуслуг (работ) и нормативами финансовых затрат (стоимостью) муниципальных услуг (работ), утвержденными органами местного самоуправления городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с муниципальным заданием, сформированным в порядке, установленном Администрацией городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва.
Статья 4. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органа местного самоуправления и муниципальных учреждений городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва
1. Орган местного самоуправления городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва не вправе принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва не принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений.
Статья 5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва
Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий осуществляются в порядке, установленном Администрацией городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва.
Статья 6. Предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
1. Установить, что в 2023 году и на плановый период 2024 и 2025 годов из бюджета субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными, муниципальными учреждениями, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг - предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в порядке, установленном Администрацией городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва.
2. Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных, муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, - цели, порядок определения размера субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателем утверждаются Администрацией городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва.
Статья 7. Особенности распределения и предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва
1. Установить критерии выравнивания финансовых возможностей городского округа город Ак-Довурак по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в размере 966 рублей на одного жителя.
2. Установить, что в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) осуществляется при условии заключения органами местного самоуправления муниципальных образований соглашений с Финансовым управлением городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов.
3. Установить, что не использованные в текущем финансовом году остатки межбюджетных трансфертов, полученные из бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет в течение первых 15 рабочих дней после окончания финансового года.
4. В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
5. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета в порядке, определяемом Финансовым управлением городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
6. Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств бюджета, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам, суммы средств, подлежащие перечислению в бюджет, включая проценты, штрафы и пени, взыскиваются путем обращения взыскания за счет дотаций местному бюджету из бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
7. Установить, что при использовании не по целевому назначению средств бюджета, предоставленных на безвозвратной основе местным бюджетам, суммы средств, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Тыва, городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва.
8. Установить, что в 2023 году главные распорядители средств бюджета вправе передать Управлению Федерального казначейства по Республике Тыва полномочия получателя средств бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения, которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Статья 8. Предоставление бюджетных кредитов в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов
1. Установить, что бюджетные кредиты бюджета городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва предоставляются из бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета на эти цели, в 2022 году в сумме до 0,0 тыс. рублей, в 2024 году в сумме до 0,0 тыс. рублей и в 2025 году в сумме до 0,0 тыс. рублей для частичного покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года, и частичного покрытия дефицитов местных бюджетов - на срок до 3 лет.
2. Установить, что обязательными условиями предоставления бюджетного кредита, включаемыми в договор (соглашение) о его предоставлении, являются согласие получателя бюджетного кредита на осуществление уполномоченным органом местного самоуправления городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка его предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Установить плату за пользование бюджетным кредитом для частичного покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, а также частичное покрытие дефицитов местных бюджетов в размере 0,1 процента годовых.
4. Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из бюджета, осуществляются в порядке, установленном Администрацией городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва.
5. При нарушении сроков возврата бюджетных кредитов и процентов по ним возникшая задолженность взыскивается в соответствии со статьей 9 настоящего Решения и в порядке, определяемом Финансовым управлением городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
6. Предоставление бюджетных кредитов бюджета городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва осуществляется без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующими соглашениями.
7. Установить, что Администрация городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва вправе провести реструктуризацию обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, путем частичного списания (сокращения) суммы основного долга.
Дополнительные условия и порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва устанавливаются Администрацией городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва.
Статья 9. Муниципальные внутренние заимствования городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва и муниципальный внутренний долг
1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению №14 к настоящему Решению.
2. Финансовое управление городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва от имени городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва осуществлять муниципальные внутренние заимствования городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва в объеме, установленном Программой муниципальных внутренних заимствований городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. Установить верхний предел внутреннего долга городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва, в том числе по муниципальным гарантиям городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва на 1 января 2024 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2025 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2026 года в сумме 0,0 тыс. рублей.
4. Предельный объем муниципального долга городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва на 2023 год не должен превышать 31592,5 тыс. рублей, на 2024 год – 34047,5 тыс. рублей, на 2025 год 36171,0 тыс. рублей.
5. Утвердить в составе расходов бюджета бюджетные ассигнования на обслуживание муниципального долга городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва:
1) в 2022 году в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) в 2023 году в сумме 0,0 тыс. рублей;
3) в 2024 году в сумме 0,0 тыс. рублей.
Статья 10. Предоставление муниципальных гарантий городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва в валюте Российской Федерации
Установить, что в 2023 году и на плановый период 2024 и 2025 годов муниципальные гарантии городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва не предоставляются.
Статья 11. Резервный фонд Администрации городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва
Установить, что в расходной части бюджета предусматривается резервный фонд Администрации городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва на 2023 год в сумме 200,0 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 200,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 200,0 тыс. рублей.
Статья 12. Дорожный фонд городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва
Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва на 2023 год в сумме 1605,0 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 1750,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 1812,0 тыс. рублей.
Статья 13. Особенности исполнения бюджета на 2023 год
1. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2023 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета бюджет городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2023 года.
2. Администрация городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва вправе в случае отклонения поступлений совокупных доходов в бюджет против сумм, установленных статьями 1 и 2 настоящего Закона, привлекать кредиты кредитных организаций и бюджетные кредиты для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Предоставить в 2023 году и на плановый период 2024 и 2025 годов городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва в целях исполнения бюджета право привлекать из федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджета в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Право заключения договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджета от имени городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва предоставить Финансовому управлению городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва.
3. Казначейское сопровождение осуществляется в отношении следующих средств:
получаемых на основании государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), источником финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из республиканского бюджета средства, к которым не могут быть отнесены авансы и расчеты, по государственным контрактам, заключаемым на сумму менее 50 миллионов рублей;
получаемых (полученных) участниками казначейского сопровождения, в случаях, установленных федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации (включая средства, указанные в абзаце четвертом подпункта 1 статьи 242.27 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Порядок осуществления казначейского сопровождения устанавливается Правительством Республики Тыва в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, содержащими в том числе положения, предусмотренные пунктом 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также требования к порядку санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, устанавливаемому Министерством финансов Республики Тыва.
4. Финансовое управление городского округа город Ак-Довурак Республики Тыва вправе с последующим внесением изменений в настоящее Решение:
1) по представлению главных распорядителей средств бюджета при изменении исходных показателей, используемых для расчета субвенций, вносить изменения в объемы субвенций в пределах общего объема средств, выделяемых бюджету городского округа;
2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись:
в случае распределения бюджетных ассигнований, между получателями средств бюджета по решениям, принятым Правительством Республики Тыва;
в случае детализации кодов целевой статьи расходов в части обособленного направления расходов в целях достижения каждого результата муниципального проекта;
в случае приведения кодов бюджетной классификации в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации в части использования буквенных обозначений для отображения муниципальных проектов;
в случае необходимости уточнения кодов классификации видов расходов бюджета в соответствии с организационно-правовой формой получателя субсидии согласно отбору получателей по требованиям предоставления субсидий;
в случае конкурсного распределения субсидий на осуществление расходов по реализации мероприятий лучших народных инициатив по целевым статьям расходов бюджета для каждого отобранного инициативного проекта.
Статья 14. Порядок вступления в силу настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2023 года.
Глава
городского округа
председатель
Хурала представителей
г. Ак-Довурак: Саая Р.В